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第三部
二零一八至二零二零年的其他主要工作
保護郊野
為了平衡社會經濟發展的需要，以及保護郊野的天然景致和鄉郊特色，以免受到未經規管的發展
所影響，城規會繼續為具有重要生態、保育及／或文物價值的地區(包括郊野公園「不包括的土
地」)，進行制訂圖則的工作。
全港共有77幅郊野公園「不包括的土地」(下稱「不包括的土地」)，其中52幅已納入34份分區計
劃大綱圖內。為「不包括的土地」制訂法定圖則的規劃目標，在於保存這些地方的自然景貌及鄉
郊環境，同時讓鄉村發展得以在「不包括的土地」內持續發展，從而使保育與社會發展需要之間取
得適當平衡。分區計劃大綱圖的土地用途地帶以保育為主導的方式制訂，而圖則上「不包括的土
地」大部分土地均藉不同的保育地帶(包括「自然保育區」、「海岸保護區」及「綠化地帶」)予以
保護。當局採用漸進的方式，首先把「鄉村式發展」地帶局限在現有村落羣和毗連的土地範圍內，
讓鄉村發展得以持續發展，從而盡量減低對自然環境造成的負面影響。
在報告期內，有五份涉及「不包括的土地」的分區計劃大綱圖獲行政長官會同行政會議核准。城規
會亦同意公布大嶼山的四份發展審批地區圖，以便作出臨時規劃管制，防止在擬備分區計劃大綱圖
期間出現違例發展。
城市規劃委員會工作報告 2018-2020 43
